2011年是“十二五”的开局之年，我国政府在国内物价上涨压力较大、国际经济持续动荡的背景下，在控物价、稳增长和调结构中寻求平衡，实现了有效遏制物价过快上涨，保持了经济平稳较快发展的预期目标。2011年我国钢铁工业总体运行态势良好，国内钢铁市场因基础设施投资和工业生产的平稳增长，特别是国家对于保障性住房投资力度的加大，需求较为旺盛，带动钢铁生产大幅增长。但在供大于求和钢材金融属性日益增强的情况下，国内钢铁市场波动频繁。

　　2012年我国经济仍将面临国际经济环境不稳定、外需放缓的局面，同时国内经济在经济结构调整、转变经济发展方式的方针指引下，增速也将适度放缓。转变经济发展方式将降低单位国内生产总值钢铁消费强度，这对于钢铁工业来说既是机遇也是挑战。钢铁工业将在“十二五”规划和市场对资源有效配置的共同作用下，逐步提升产品质量，调整结构，推动钢铁工业转型升级，提高钢铁工业整体竞争力，逐步改变中国钢铁业多年来“大而不强”的局面，向钢铁强国迈出坚实的步伐。

　　一、国内钢铁市场2011年回顾

　　2011年，国际经济环境复杂多变，欧债危机进一步深化蔓延，全球金融市场动荡形势严峻。由于外围经济的不确定和不稳定性，再加上国内通胀压力持续加大，在控通胀稳物价的主基调下，货币紧缩政策持续，对钢铁产业链企业特别是中小企业形成严重影响，企业融资困难，企业经营困难。国内钢铁生产高位释放，钢铁下游需求增速放缓，国内钢铁市场在供大于求、金融属性凸显的整体形势下，呈现频繁波动特征。

　　1、国内钢材市场价格波动频率加快

　　2011年，在钢铁产能严重过剩、供给大于需求的情况下，我国钢材市场波动频繁，大致经历了以下6个阶段：

　　●第一阶段通胀拉动上涨期(从年初至2月中旬)

　　2011年伊始，国内钢铁市场在原燃料价格坚挺、通胀导致的物价上涨、厂商心态、库存下降等利好支撑下，承继2010年底的上涨态势，呈现了“开门红”的局面。春节后厂商拉涨意愿强烈，钢材市场价格小幅上涨，2月中旬达到阶段性高点。

　　●第二阶段节后探底期(从2月中旬至3月中旬)

　　春节过后市场经过短暂拉涨后，由于缺乏实体需求的支撑，国内钢铁市场在成交持续低迷、出货艰难、资金紧缺的情况下，社会库存快速走高，钢材价格持续下行。

　　3月中旬由于日本地震对其国内钢铁生产造成严重影响，引发国内对钢材出口转好的看好心态，再加上气候转暖，进入建筑施工旺季，国内钢材需求逐渐启动，社会库存有所下降，国内钢材市场价格持续震荡上行。

　　●第三阶段震荡调整期(从5月中旬至6月底)

　　“五一节”后出现一波短暂拉涨行情后，受国际大宗商品市场价格大幅下跌、央行上调存款准备金率以及钢铁产量居高不下、下游行业增速放缓等因素影响，国内钢铁市场进入了震荡调整阶段，钢材社会库存下降速度趋缓。

　　●第四阶段阶段性小幅反弹期(从7月初至8月初)

　　受钢坯以及期货、电子盘触底回升影响，市场各方看涨心态明显，抄底资金进入和厂商集中拉涨带动国内钢铁市场阶段性反弹。

　　●第五阶段弱势下行期(从8月上旬-10月底)

　　8月上旬-9月中旬，国内钢铁市场受国际资本市场动荡和国内淡季需求的影响，呈窄幅弱势调整局面。随着欧美等国债务危机的升级和经济形势的动荡，引发全球大宗商品大幅下挫，对国内外资本市场形成较大冲击，钢材期货和电子盘顺势而落，市场恐慌情绪迅速蔓延，再加上由于长期实行货币紧缩政策导致货币流动性匮乏，而人民币加速升值和欧债危机导致的外需不振，加之通胀预期引起的内需疲软，供需矛盾凸显等诸多市场利空因素集中发力，钢铁现货市场大幅下跌。9月中下旬起，市场价格回调幅度进一步拉大，市场呈现大幅下跌局面。

　　10月份国内钢铁生产企业检修减产规模的扩大对国内的供需矛盾将有一定缓解，近期铁道部融资规模的扩大，使市场对铁路建设用钢需求重拾信心，银行信贷也有适度放松趋势，对钢铁下游中小企业也无疑是重大利好;此外，根据财政部最新数据显示，2011年前三季度，全国财政收入已经达到全年收入的91.12%，而支出比例仅69.32%。年底政府加大预算支出以及钢铁下游行业完成年度计划任务将对钢价形成利好支撑，年底或将有一波反弹行情出现。

　　2、钢铁产能高位释放粗钢月度日产创下近200万吨纪录

　　自2001年以来，我国粗钢产量连续7年呈现两位数的高速增长态势，2008年在全球金融危机的严重冲击下，我国粗钢产量增速出现大幅回落。随后两年受益于国家4万亿投资拉动国内钢铁需求，粗钢产量恢复到较高增长幅度，2010年粗钢产量增速9.3%。

　　据国家统计局数据，2011年1-10月，我国累计生产粗钢58078.7万吨，同比增长11.1%;生产钢材74017.5万吨，同比增长13.7%。10月份我国粗钢、钢材日产水平分别为176.4万吨和235.7万吨，若2011年后两个月按10月份生产水平来生产，则预计2011年我国粗钢产量将在6.9亿吨左右，同比增长约10%;钢材产量将在8.8亿吨左右，同比增长约11%.

　　2011年我国粗钢产量保持着高速增长态势，1-10月平均日产粗钢191.05万吨，其中前7个月粗钢日均产量均保持在190万吨之上，特别是在6月份创下历史高点，达199.8万吨。