据上海证券报报道，国家将出台措施加强落后产能的淘汰。相关通知内容将重点指向了电力、煤炭、钢铁、水泥、有色、焦炭、造纸、皮革、印染等行业。有分析认为，此次出台的通知将从国家层面淘汰落后产能实属罕见，而且多部门将合作执行，力度比较大。

　　据悉，这次参与合作的部门包括发改委、工业信息部、环保部、国土部、商务部、海关总署、财政部、央行、银监会、质检总局、安监总局、工商总局、电监会、能源局等。国务院将专门成立小组统筹协调，在工业信息部设立办公室。

　　据上证报报道，通知的重点将包括：对产能过剩的行业进行新增产能与淘汰落后产能进行“置换”，严禁向落后产能和严重过剩产能项目提供土地；抑制高消费、高排放产品市场需求，严格限制出口。

　　通知将提出一些强有力的经济手段，包括对落后产能执行差别电价、扩大差别电价执行范围，并研究执行差别水价、天然气价等；研究开展环境税等税收措施。要求金融机构不得向未按规定期限淘汰扩后产能的企业提供新增授信。

　　据了解，此次行动执行和处罚的措施也非常严厉。对未完成淘汰任务的地区严格控制国家安排的投资项目，可以暂停该地区项目环境评估、核准和审批，实行“区域限批”措施，对未按期淘汰落后产能的企业不予办理产品生产许可证，吊销排污许可证，并可以依法停止供电。

　　上证报分析认为，国家重点淘汰电力、煤炭、钢铁、水泥、有色、焦炭等行业的落后产能有利于相关上市公司的集中度提高，同时也会对部分企业形成冲击。